近日，浙江省海洋与渔业局对外表示，对于无居民海岛的有偿使用问题，浙江省将参照土地使用权的出让，通过拍卖、挂牌或招标等方式出让海岛的使用权。

　　据了解，浙江作为中国海洋岛屿第一大省，拥有海洋岛屿3000余座，数量占中国岛屿总数的四成以上，其中大多数为无人居住岛屿。自1990年至今，浙江省有580多个无居民海岛得到了不同程度的开发。

　　“此前，浙江的无居民海岛使用，一个村长就可以同意，海岛的使用费也没有标准。”浙江省海洋与渔业局一位负责人透露，目前浙江正在依据“海岛保护法”编制《浙江省无居民海岛保护与利用规划》。

　　根据目前正在完善的规划和配套操作细则要求，浙江将把无居民海岛划分为3大类:保护类、保留类和利用类。对于规划中可以利用开发的无居民海岛，将按照不同经济社会发展水平确定基准价，参照目前土地出让制度，通过拍卖、挂牌或招标等方式有偿出让海岛的使用权。

　　 对此，有业内人士认为，“海岛保护法”明确了无居民海岛归国家所有，“招拍挂”是对海岛这种稀缺资源通过市场进行优化配置，“体现了公正、公平、公开。”目前，个人拍卖海岛使用权的意义可能并不大，毕竟无居民海岛水电、通信、交通都不完善，利用成本太大。