由上海国际商品拍卖有限公司自主开发的上海市机动车上牌额度投标拍卖管理系统项目于二 OO三年八月二十九日下午在上海威斯汀大饭店进行专家鉴定。与会专家一致认为该投标拍卖系统充分运用了网络技术，方便了市民，符合运用高科技手段、运用网络技术发展经济的目的，设计周密、安全、超前。经过认真审查，专家组一致同意通过鉴定，中国拍卖业真正意义上的网上拍卖管理系统由此诞生。

　　结合上海城市特点，上海市政府为有序发展机动车消费，采取了“总量调控、有序发展”的政策，对每年上海城市的小汽车增长量进行控制，并采用拍卖方式配置小汽车上牌额度。上海国际商品拍卖有限公司作为政府指定的拍卖机构，承担车辆上牌额度拍卖工作已有近 10年的历史。近年来，上海进一步鼓励私车消费，上牌额度发放向私企私人倾斜，小汽车消费逐步趋热，参与上牌额度投标人数大幅度增加。为适应这一情况发展，上海国拍公司经上海市计委同意于2002年10月成立了上海市机动车上牌额度投标拍卖管理系统项目开发组，聘请上海微创软件有限公司作为整个项目开发的技术顾问，向全面采用互联网技术进行投标拍卖的目标迈进。通过紧张而有序的研究，反复试用，逐步改进，于2003年3月开始正式投入使用，至论证会前已正常运行了6个月。

　　为了确保项目的权威性和可操作性，上海国际商品拍卖有限公司于 8月29日召开技术鉴定会，聘请了上海计算机协会理事长施佰乐教授、上海市软件行业协会理事长朱三元教授、上海交通大学白英彩教授、上海市信息管理办公室处长牛树国博士、中国软件行业协会前副理事长孙元鸿教授等组成专家评审组。上海市发展和改革委员会副总经济师王思政、贸易发展处处长李兆杰、李炜，上海市公安局网络信息安全监察处处长周海健、上海市公证处副主任顾佩芳、上海微创软件有限公司首席执行官王晔、安氏互联网安全系统（中国）有限公司上海分公司副总经理等政府管理部门和协作单位出席了会议。

　　项目开发组提供了全套的技术开发文件供专家审阅，包括软件需求说明书、软件设计说明书、系统安全设计说明书、系统测试说明书、软件使用说明书等。会上专家听取了系统开发的总结和技术报告，审阅了全部文档，并看了实际系统演示。经过认真讨论，通过了鉴定。

　　专家们认为：车辆上牌额度拍卖管理系统的应用软件平台是上海国际商品拍卖有限公司自行开发的，具有自主知识产权。在开发中，全面贯彻了市政府的“总量控制、有序发展”的政策，为适应广大市民购买小汽车需求的快速增长，基于网络和计算机技术，使整个人工操作的拍卖流程通过所编写的应用软件实现网上拍卖，使整个拍卖方式基本做到了快速、高效、公正、合理、安全、可靠。

　　该系统设计遵循软件工程方法，功能模块需求分析清楚，各类文档较为完整。多层次、多种安全设计措施使得拍卖管理系统在实际投标拍卖中使投标者放心；系统性能和功能测试数据表明其结果符合要求，实际处理能力远大于现场人工操作，准确、无误。

　　该系统经过 6次26100份汽车上牌额度的实际拍卖、使用证明：系统正式投入应用后的社会效益和经济效益明显，能满足上海汽车上牌额度较大批量拍卖实际的需要，因为该应用系统是我国拍卖行业的第一个拍卖信息管理软件 ，所以它的开发成功将对上海、对全国整个拍卖行业实现以网络经营为重要的销售模式，起着开创性的促进作用。

　　另外，这一系统突出的特点是在实际使用过程中的大协作特点。项目的委托方是上海市发展和改革委员会，承办方是上海国拍，开发过程中充分体现优势互补，利用相关公司的技术特长，有微创和安氏参与；实际使用过程中为体现公开、公正、公平的原则，由公安局和公证处现场监管。大协作充分保证了应用技术的前瞻性、拍卖过程的公正性和运营过程的安全性。

　　与会的各位专家一致认为该系统能满足用户的需要，同时还建议对该系统的安全性要充分注重，加强内部信息监管、审计、备份等方面的建设。

　　与会有关方面领导作了重要讲话，周海健和李兆杰两位处长在讲话中认为上海市机动车上牌额度投标拍卖管理系统设计周密、安全可靠。但同时也希望进一步提高防范能力，有效保障系统运行的安全。

　　王思政副总经济师在讲话中重申，上海市机动车上牌额度投标拍卖管理系统的研发符合上海科技兴市、建设世界城市、提高经济生活中网络技术含量的要求，开了全国拍卖业先河。他认为，项目通过论证仅是证明度过了“婴儿期”，今后的任务更重，因此希望各方再作努力，以确保网上拍卖的安全性、公正性不断得到完善，以提高机动车上牌额度投标拍卖工作，在市民中的公信力，从而提高参与率，真正体现更好地服务于市民的宗旨。他要求上海国拍公司进一步研发，向最终实现网上支付这一电子商务形式迈进。同时，由于项目应用的特殊性，市场情况不断变化和政府监管要求的提高，对系统的改进和发展会产生不同于一般技术项目的要求，上牌额度拍卖系统需要及时根据外部环境变化和管理要求不断的适应改进。因此，项目开发组应该充分认识，不断学习和提高，以适应这一发展特点。